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浙江紹興老宅遭拆調查:系誤拆 政府監管有漏洞
【原標題：浙江紹興老宅遭拆調查：系誤拆 古村三江原貌早失】
新華網杭州11月7日新媒體專電(記者馬劍 陳曉波)因5處老宅被拆，浙江紹興擁有600多年歷史的三江村近日成為輿論的焦點。有民眾不斷發出質疑，“是要把整個古村都拆掉嗎？”“既然要建文化休閑園，為何不保留原汁原味的老房子？”
拆舊房建新房 系居民改善居住環境訴求
位於紹興袍江新區的三江村又稱“三江所城”，因地處錢塘江、錢清江、曹娥江交匯處而得名，是明代為抗擊倭寇而建的一個千戶所所城。清末以降，該地逐漸由軍用駐地轉為民居。新中國成立時，所城城墻尚完整，然而到上世紀70年代基本被拆完，而今僅存高近4米的殘存東城門，現為紹興市級文物保護單位。
記者在三江村看到，村民的房子大多依“十字形”為主街的街巷體系分佈建造，多為兩三層的樓房，故所城風貌已不在。袍江新區出示的一段拆遷前的三江村視頻顯示，村內大部分的建築呈現出改建擴建的痕跡，為數不多的老房子點綴在一群兩三層樓房中間。
村民林海金1985年修建瞭兩層共66平方米樓房。“原先大傢都住老房子，一代代人多起來之後，加上收入增加，從上世紀80年代開始，大傢就開始建兩三層的樓房。按照規定，建新房必須拆舊房，老房子慢慢就少瞭。”
如今，林海金的房子上被拆遷隊用紅漆噴瞭“拆”字，離他傢不遠處已有不少房子被拆，磚瓦碎石散落一地。三江村如今已人去樓空。由於臨近工業園區，該村村民通過各種途徑表達瞭改善居住環境的訴求。2014年9月，當地政府啟動瞭三江村的舊村改造，即以產權調換、貨幣化安置、市場化自主購買商品房等三種形式進行拆遷改造，截止12月底，村民簽約率在97%以上。
老宅系拆遷隊誤拆 政府監管有漏洞
三江村共有5處文保單位和文保點，此次被拆的包括程傢臺門、傅傢臺門在內的5處老宅並未納入文保范疇，為當地政府在拆遷過程中劃定的擬保留的相對完整、有一定價值的老房子。
拆遷隊一名駱姓負責人向記者承認，老宅系拆遷隊誤拆所致。“擬保留的老宅在拆遷啟動後有所增加，政府部門跟我們說瞭，我們也跟工作人員多次溝通過，但還是有5處老宅遭到誤拆。”紹興袍江新區黨工委辦公室主任傅張江表示，老宅被誤拆也反映出政府部門現場監管存在疏漏，他們已按照協議對拆房施工單位予以處罰，並清除出場。
老宅誤拆引起社會關註後，當地政府將再次組織專傢學者對現狀房屋進行逐一甄別，形成共識後再推進拆遷。袍江新區還成立瞭一支歷史建築保護專職巡防隊，每天分兩班開展全天候巡查。
文史專傢建議：建造遺址公園 喚起民眾文保意識
袍江新區結合該村明代水利樞紐三江閘的保護，啟動瞭“三江文化休閑園”工程。按照原定規劃，“三江所城”將以保護性修復為主，擬在村民搬遷後，拆除上世紀70年代後新建且與歷史風貌不符的民房，清除雜亂無章的違章搭建、棚舍等建築物，保護和修繕具有歷史價值和體現古所城風貌的建築。在保留原有街巷、河道的基礎上，適當點綴景觀綠化，再以市場化的方式引進一些原住民到園區居住。專傢實地調查論證得出結論，村內近21萬平方米建築中，有8%的建築要求予以規劃保留。
紹興著名文史專傢任桂全長期關註三江所城，談起三江村，他說的最多的是“可惜”。“三江所城最佳的保護期是在改革開放之前，現在最現實合理的做法，就是建一個遺址公園保護起來，這樣既符合文物保護法的精神，也能留下歷史與鄉愁。”
“紹興城2500多年城址未變，隨便哪個村落就有上百年的歷史，文保任務尤其繁重。”在任桂全的眼中，保護與建設是擺在歷史花蓮縣車貸增貸文化名城紹興面前的一道難題，他呼籲通過完善立法使文物保護工作落細落實，也希望三江村的這次風波在喚起人們鄉愁的同時，也能喚起大傢的文保意識。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151108/104923708535.shtml
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